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柯桥区财政地税局内设科室

柯桥区财政地税局内设科室

[发布日期: 2017-09-14 ]  作者:

内设科室

区财政局设20个职能科室(规格均为正股级):

1.办公室(挂财税调研室)。处理局机关的行政事务工作,组织财政、地税政策调研,分析、预测全区财政地税经济形势;负责宣传、信息、文秘、督查、档案、信访、保密、保卫、后勤及资产财务管理等工作;组织办理人大代表建议、意见和政协委员提案;会同相关科室负责财税政策制度的公告工作。 

2.人事教育科(挂绍兴区财政教育自学考试办公室牌子)。承担局党工委的日常工作;管理和指导局机关、直属单位和地税系统的机构编制、人事、劳动工资及档案工作;制订并组织实施本系统的教育培训规划;组织干部职工培训和学历教育;负责系统思想政治工作、财税文化建设和精神文明建设;负责系统离退休干部的管理服务工作;负责财政教育自学考试的组织和管理工作。 

3.督察内审科。拟定地税系统税收执法监督检查和审计工作相关制度;拟定税收执法责任制制度;拟订税收执法过错责任追究制度;组织实施地税系统税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查;组织实施地税系统税收执法责任制工作;税收执法过错责任追究工作;承办税收执法质量考核;组织实施系统财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作;配合有关部门对地税系统开展监督和审计工作,协调、督促审计决定及有关事项的落实;负责落实系统党风廉政建设责任制工作;负责系统内行风建设、效能建设和廉政教育工作;负责受理并查处对系统内干部职工违法违纪等案件的投诉、检举、举报工作;负责对系统内银行账户开户、大额资金存款的安全监管工作。 

4.预算局(挂债务管理科)。研究全区财政发展战略,编制中长期财政规划;参与制定宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控的建议;负责编制全区财政年度预算草案;牵头负责政府公共预算(包括一般预算、政府性基金预算)、国有资本经营预算、政府性债务计划、社会保障预算等编制管理,牵头负责制定政府公共预算等各类预算管理制度、预算收支政策和管理工作;牵头负责全区用款单位预算指标管理;牵头批复部门和单位预决算;负责研究制订区镇财政体制;负责与省、镇(开发区)的财政体制与结算工作,提出预算平衡和财力分配方案;牵头制定预算定额和支出标准体系;牵头负责区级财政专户资金(专用基金)计划管理;牵头负责预算管理流程的规范和完善工作;负责全区政府性债务的政策制定、统计及管理工作;贯彻实施国家税收政策,转报减免税和部分产品增值税退税申请;组织企业所得税税源等调查,提出政策调整的建议。 

5.预算执行局。组织实施预算执行职责;组织实施国家财政国库管理制度、总预算会计制度和行政单位会计制度;研究制定全区国库管理政策及国库资金运行涉及的相关配套制度;组织实施区级财政国库管理制度改革工作,指导镇财政预算执行管理工作;统一管理区级财政性资金账户,负责预算单位银行账户管理,组织招标确定区级国库集中支付代理银行;负责区级财政性资金的核算、支付、清算及资金调度等工作;汇总编制全区财政收支旬报、月报,分析预测财政收支执行情况;组织编报财政总决算和部门决算;负责财政统计及分析工作;负责区级预算单位月度用款计划的审批下达和区级财政国库集中支付资金的清算工作;负责财政性资金动态监控管理;联系人民银行区国库并协调相关工作。 

6.财政监督局。牵头组织实施各项财政监督职责;制定财政监督的政策和制度;监督财税、会计法律、法规、规章、政策的执行;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政资金管理的政策建议;查处违反财税、会计、国资、政府采购等法规、规章、政策和财经纪律的案件;参与会计信息质量检查和会计师事务所等中介机构执业质量的监督检查;监督局内各部门在预算编制、执行和监督过程中执行财政法律、法规、规章、政策与制度的情况。 

7.综合科(挂绍兴区控制社会集团购买力办公室、绍兴区政府采购办公室牌子)。负责政府非税收入和往来款的管理,拟订政府非税收入管理制度和政策;负责编制全区政府非税收入收支计划;负责行政事业性收费、政府性基金、罚没收入“收支两条线”管理;会同区有关部门审核区级行政事业性收费立项、取消和收费标准的制定、调整;负责财政票据(含罚没票据)管理;负责本区政府非税收入统计分析;负责国有土地出让金的财务收支管理,收缴、清算和净收益分配,参与国有土地有偿使用政策的研究;负责全区彩票监管,会同有关部门研究制定彩票公益金使用管理制度,监管彩票公益金收缴使用;参与全区住房制度的改革,负责区级住房资金管理中心的财务管理。配合区招标办开展工作,负责政府采购工作的监管,拟订政府采购地方性法规、规章和政策;负责拟订集中采购目录和有关限额标准;依法指定政府采购信息发布媒体,参与政府采购信息管理和统计;参与政府采购评审专家和供应商管理,建立全区统一的电子化政府采购管理和交易平台,以及评审专家库、商品价格库和供应商库;依法参与认定政府采购业务代理资格和专业岗位任职资格;负责政府采购供应商投诉处理;负责全区党政机关和事业单位小汽车编制及控购管理。 

8.行政事业科。负责人大、政协、党派团体、行政、政法、军警、教育、科技、文化等部门预算(含政府公共预算、国有资本经营预算、政府性债务计划)有关工作;牵头制定、修订、解释行政事业单位财务制度并组织实施;负责行政单位综合性开支标准的制定、修订和解释工作;负责归口行政事业单位财务管理工作;负责行政政法、教科文等专项资金的管理;参与研究制定财政支持教科文、行政政法相关事业改革与发展的政策;负责公务员津补贴规范工作,参与事业单位绩效工资改革和改制等相关工作;初审分管部门预算,提出分管部门预算编制的建议。 

9.经济建设科。负责区发展和改革局、国土资源局、环境保护局、住房和城乡建设局、交通运输局、安全生产监督管理局、建筑业管理局、规划局、住房公积金中心等部门预算(含政府公共预算、国有资本经营预算、政府性债务计划)有关工作;研究提出相关财政政策;会同发改部门参与全区投资政策和中长期投资计划的研究及基本建设年度投资计划的安排;参与项目论证、可行性研究和投资计划调整审查,招投标及竣工验收等投资管理;负责政府性投资项目概算、估算审核,签具资金来源审核意见;负责根据政府性投资项目预算计划和实施进度及同比例匹配原则审核项目资金拨款;负责政府性投资项目的政府采购资金审核工作;负责政府性投资项目财务决算批复;负责基本建设单位财务管理和年度决算的布置、审核、汇总、上报工作;负责在建项目财务事中检查、财务报表的报送;负责基础性、公益性国债项目的管理;负责向上级财政争取专项补助资金申报和审核专项资金的拨付工作。参与基建投资政策、投融资体制改革和中长期投资计划的研究。 

10.社会保障科。负责区人力资源和社会保障局、卫生局、食品药品监管局、民政局、残联、红十字会等部门预算(含政府公共预算、国有资本经营预算、政府性债务计划)有关工作;研究提出相关财政政策;研究提出分管部门和单位经费开支标准和定额的建议;制订归口行业或系统的细化经费开支标准;监督和分析归口部门(单位)的财务运行和收支预算执行情况,编制区本级社保基金预算草案;拟定全区有关社会保障的财政政策和财务管理办法;组织区级社会保险基金的财政专户管理,负责社会保障资金使用的财政监督及保值增值工作;参与社会保障制度改革研究和政策制定;审核并编制社保口部门(单位)的财务决算和社会保障基金决算;参与全区有关财政性公共资源的资料汇总审定。 

11.农业科。负责区农业局、林业局、水利水电局、农办、气象局等部门预算(含政府公共预算、国有资本经营预算、政府性债务计划)有关工作;研究提出相关财政政策;负责各类财政支农专项资金使用管理,研究制定相关财政支农政策;研究提出分管部门单位经费开支标准和定额的建议,制订归口行业或系统的细化经费开支标准;负责归口行业事业、企业的财务管理;制定财政支持村级组织建设和村集体经济发展的有关政策;负责村级公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补政策的管理;负责相关专项资金使用管理;参与村级财务、农民负担监管;联系区农村综合改革领导小组办公室日常工作。 

12.企业科。贯彻执行国家有关企业财政财务管理的政策、法规和制度;负责区经济和信息化局(中小企业局)、商务局、粮食局、供销社、总工会等部门预算(含政府公共预算、国有资本经营预算、政府性债务计划)有关工作;牵头负责企业财务的管理和监督;参与归口行业财政政策、企业改革政策的研究制定,指导系统企业财政财务管理工作;负责区财政扶持企业的专项资金管理和审核兑现工作;负责区级粮油、化肥等储备商品的财政专项补贴和风险基(资)金管理;负责上级涉企专项资金项目的组织申报和资金申拨工作;贯彻执行有关金融企业资产财务管理的法律、法规、政策和制度,研究制定促进地方金融业改革发展的财政政策;负责组织全区企业快报、年度决算报表的汇总编报和分析;负责全区外债的统一归口管理;负责家电下乡财政补贴资金兑现管理。 

13.会计科。组织、指导会计法律、法规和制度的宣传贯彻实施,并对执行情况进行监督检查;管理和指导全区会计工作,研究制定和完善会计管理制度;负责会计核算制度、会计基础工作规范、会计电算化、会计从业资格、会计专业技术资格等管理工作;负责管理和组织实施会计人员继续教育工作;负责对会计代理记帐机构、会计师事务所、资产评估事务所等社会中介服务机构的管理和监督检查工作;配合财政监督局做好会计监督和会计违法违纪行为的查处;联系并指导会计学会工作。 

14.行政事业资产管理科。贯彻执行国家有关行政事业单位国有资产管理的法律、法规和政策、制度;研究制订我区行政事业单位国有资产管理的政策制度,并组织实施;牵头制定区级行政事业单位资产配置标准;参与审核区级行政事业单位固定资产购置预算;负责审批区级行政事业单位资产处置、产权变动和利用国有资产出租、出借、对外投资等事项;负责与区级行政单位尚未脱钩的经济实体和区级事业单位下属企业的资产财务监督管理;负责区级行政事业单位国有资产收益的监督管理;负责区级行政事业单位国有资产的绩效管理;负责联系协调资产处置机构。 

15.绩效管理科。贯彻落实区政府和省财政厅有关财政绩效评价工作的政策、制度和办法,研究制订有关政策、制度和操作办法,逐步完善我区财政绩效评价制度体系;制订全区财政支出年度绩效评价工作计划和实施方案,牵头组织实施全区财政绩效评价工作;对预算编制、执行和财政资金使用情况进行绩效评价,反映财政支出管理中存在的问题,提出优化财政支出结构与管理的意见和建议,建立绩效评价结果应用机制;负责建立管理绩效评价工作信息库和专家库,组织指导中介机构和专家参与绩效评价工作并对其评价质量进行监督;做好区绩效评价工作领导小组办公室日常工作。 

16.乡镇财政管理科。指导镇(街道)开发区财政综合预算和财务收支计划的编制管理;指导镇(街道)开发区财政财务的组织建设和业务管理;参与镇(街道)开发区财政体制结算工作,组织编制乡镇财政(财务)决算;参与制定财政支持村级组织建设、村集体经济发展、村干部报酬保障等的有关财政政策;参与制定村级公益事业“一事一议”筹资筹劳财政补助政策;参与制定乡镇政府性债务管理办法和组织实施。 

17.农业综合开发办公室。贯彻执行国家农业综合开发政策和制度,制定农业综合开发项目管理办法及相关规范性文件;编制全区农业综合开发中长期规划;负责农业综合开发项目评估、项目库及项目档案管理工作,负责项目工程设计、扩初设计(实施方案)的审核工作;负责全区项目计划的编报、中期检查、竣工验收和项目统计工作;负责农业综合开发项目资金和财务管理工作,研究制定农业综合开发项目资金和财务管理办法,编制农业综合开发项目财政资金预算,组织编报全区农业综合开发年度决算。 

18.财务总监室。负责财务总监派驻工作,加强对派驻平台的财政财务管理;及时汇总分析报告各派驻平台的投融资情况、财务会计报表报告和资金收支计划执行情况,为县委、县政府决策提供参谋;为派驻的财务总监提供服务,加强日常考核管理。 

19.行政服务科。负责税务登记(开业、变更)核准;印花税票代售许可审批;个人销售住宅(购买满五年)免征营业税审批;企业养老金转移证明核准;外商投资企业财政登记证核发;住房商业性贷款财政贴息审批;柯桥城区四街道房屋、土地契证以及全区其他镇(街道)出让土地契证发放;会计代理记账机构执业资格审批;会计从业资格许可、会计从业资格注册、变更、调转等行政审批职能;局行政审批职能向行政服务科集中,其他科室不再履行集中的行政审批职能。 

20.基金管理一科、二科。贯彻落实区委、区政府关于产业基金管理工作的方针、政策和意见,研究拟定全区产业基金管理发展规划、政策意见和工作措施,掌握分析全区产业基金管理运行情况,协调解决产业基金管理中的矛盾和问题。明确基金小镇建设布局规划。着力打造具有私募基金机构集聚、基金服务、生活配套、项目孵化等功能的基金小镇。加快形成私募基金集聚发展态势。培育引进发展私募股权基金、私募证券基金、产业投资发展基金。进一步推动我区产业转型升级发展。规范发展互联网金融,以大众创业、万众创新为理念,探索设立股权众筹平台,支持柯桥本地创业企业。建立完善与基金小镇相适应的体系。为入驻基金小镇企业提供高效完备的服务。

 

地方税务局设8个职能科室(规格均为正股级):

1.税政管理科。贯彻落实国家税收法律、法规、规章和制度;负责全区各地方税(费)政策管理;负责全区地方税(费)的调查研究,制定具体的管理办法并组织实施;负责办理减免税(费)及资产损失的审核、审批及退税工作;参与地方税(费)的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作;负责涉外地方税收业务工作。 

2.征收管理科。贯彻执行税收征管法律、法规、规章和制度;研究制定全区税收征管改革的具体意见;组织实施全区税收征管改革;负责制定税收征管的具体办法和措施;负责指导全区的税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器推广应用等工作;负责个体和集贸市场税收征收管理工作;负责全区税务稽查选案工作;负责质量管理体系的有效运行和持续改进。 

3.计划财务科。根据省地方税务局、市地方税务局的收入计划、全区国民经济发展计划和财政预算安排情况,编制、下达年度地方税收计划;负责核算全区地方税收会计、统计信息数据,编制有关报表;执行、分析、预测全区地方税收计划完成情况,负责统计分析工作;负责制定、落实税收计划和会计、统计、税收票证的有关具体规定和办法;负责对全区的重点企业税收税源监控管理及分析;负责全区各项税务经费收支的核算管理;负责有关地方税收票证的管理;负责营业税纳税人的税收资料调查工作;牵头做好减免税调查工作。 

4.法制科。负责实施本系统依法行政工作;开展财税政策的调查研究,参与起草重大全局性财税规范性文件;负责监督检查财税法律、法规执行情况和执法责任制相关工作;负责、牵头涉及财税规范性文件的审核、备案备查及清理、鉴定、汇编工作,并负责财税法规库的建设和维护工作;牵头普法教育工作;参与财税大要案件的审理;会同做好行政处罚工作;负责行政听证、应诉和办理行政复议案件;负责规范行政许可和非许可审批事项工作。 

5.案审办。负责重大税务案件的初审和上报工作;负责对审理中存在重大疑点案件的实地审理;负责实施案审委员会的具体工作。 

6.规费管理科。贯彻落实省、市、区社会保险费征缴政策,负责全区基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、水利建设专项资金、残疾人就业保险金等各项规费和基金的征收管理;参与做好其它相关基金的征收管理工作;负责有关规费和基金的调查研究,研究制定具体征管办法并组织实施;组织实施有关规费和基金的日常评估办法;指导有关规费和基金的日常管理与检查;参与相关的政策辅导、咨询服务、法律救济工作。 

7.纳税服务科。负责拟定全区地税系统纳税服务工作整体规划、有关制度和年度工作计划,并组织实施;负责组织、协调、监督、评价全区地税系统纳税服务工作;负责全区地税系统办税服务厅标准化建设和服务规范的组织、检查、评价工作;负责纳税人的涉税咨询和维权服务;负责组织实施税收信用体系建设;负责纳税服务平台的建设和维护。

 

      8.纳税评估科。负责组织落实上级纳税评估工作有关法规、规章及规范性文件,拟订具体操作办法,研究提出相关工作建议;负责组织和实施上级、本级下达的评估工作任务,对基层纳税评估工作进行业务指导、监督和评价;负责牵头建立健全纳税评估指标模型及预警值;配合做好税收风险管理应对工作;组织纳税评估相关业务培训及统计分析报表工作。

    区地税局办公室、人事教育科、监察科、信息化管理科分别与区财政局办公室、人事教育科、监察科、信息化管理科合署办公。 

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