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00258244/2017-00067 2017-09-12    
镇党委[2017]17号 主动公开  
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2017-09-12 查阅次数

关于印发《安昌镇“八大战役”实施方案》的通 知

[发布日期: 2017-09-12 ]  作者:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

镇党委[2017]17

 

  

 

 

 

 

 

中共柯桥区安昌镇委员会 柯桥区安昌镇人民政府

关于印发《安昌镇八大战役实施方案》的通  

 

各村(居、社区)、企事业单位:

现将《安昌镇“八大战役”实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

            

           中共柯桥区安昌镇委员会  

           柯桥区安昌镇人民政府

             2017年3月20日

 

 

 

 

 

安昌镇党委政府办公室                        2017年3月20日印  


安昌镇“八大战役”实施方案

 

为认真贯彻落实省委十三届八次全会精神和“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”要求,按照市、区两级总体部署,结合安昌实际,现就落实“八大战役”提出以下实施方案。

一、总体思路

牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以生态文明建设为统领,坚持问题导向、责任导向、结果导向,下大力气解决一批影响群众切身利益、制约经济社会健康发展的突出问题,确保问题底数基本摸清、城乡环境显著改善、安全隐患全面整治、人民群众感到满意,为加快建设“三乐安昌”,率先实现全面小康标杆镇提供坚强保障。

二、主要任务

(一)打好印染化工落后产能歼灭战。(牵头领导:许丙校;牵头线办:工业线)

1. 全面完成印染产业整治加快推进印染产业整治进度,重点完成7家边生产边整治印染企业集聚、停产或转型,同步推动印染集聚后闲置土地再利用。(牵头线办:工业线)

2. 全面完成化工产业整治。全力推进3家化工企业就地整治提升,着重培育规范经营、形势良好、具有潜力的优质企业,打造1家以上化工企业年产值超5亿元。(牵头线办:工业线)

3. 全面推进工业小区提升。健全工业小区管理制度,严控企业出租、准入、经营、环保、安全生产等各个环节。组建网格监督团队,强化常态化检查,提高整治力度,定期开展集中督查、专项检查,推进工业小区规范集中、安全有序。(牵头线办:工业线)

4. 全面推动实体产业跃升。发挥龙头企业带动作用,以昕欣四海、鼎丰铝业、中环铜业等核心,全力推动产业集聚,提高实体产业区域性竞争力。(牵头线办:工业线)

(二)打好劣五类水剿灭战。牵头领导;陶森、周东海、许丙校;牵头线办:五水办、经发办)

1.拉高标杆治水。进一步深化河长制,优化企业、企事业单位、商贸餐饮行业、离岸养鸭场、生态化养猪场污水处理和监管,严禁污水外排。加快推进活水工程,完成河道清淤12万方以上,落实农村生活污水收集工程和已建活水工程日常运维机制,严格控制沿河涉河违章,确保6月底前基本消灭40个劣Ⅴ水质断面。宣传工作同步推进,切实提高群众参与度和满意度。(牵头线办:五水办;配合线办:工业线、城建办、新农办、农业线、宣传线)

2.更大力度治气。强势推进小微排污企业整治、城镇扬尘治理、秸秆焚烧防治等专项行动,坚决关停未按标准安装废气收集装置,严厉打击放火烧荒、秸秆焚烧行为。大力度改造热电企业,完成振亚热电超低排放改造任务。(牵头线办:工业线;配合线办:城建办、农业线)

3.实施最严执法。严格落实《绍兴市水资源保护条例》和《绍兴市大气污染防治条例》以及区委区政府有关要求,严格执行“五个一律”,提高联合执法频率,健全黄牌警告、红牌罚出制度,从重打击屡次举报且无整改迹象的涉污企业。(牵头线办:工业线)

(三)打好城中村围剿战。牵头领导:吴林平、蒋海江、徐天明;牵头线办:城建办、拆迁办)

1.强势推进城中村、老集镇拆迁改造。对东昌居、国际村等个行政村共计875户的“城中村”实施整体拆迁改造,完成城中村拆迁32.5万平方米。大力实施货币化安置政策,根据上级文件精神和指导意见,个拆迁改造项目一律采用货币化安置,实现货币化安置率100%。结合治危拆违攻坚战、“三改一拆”、小城镇环境综合整治等行动,坚持无卫生设施、未截污纳管、危旧房、影响公共安全住宅“四个必改”,对部分农村危旧房实施改造。(牵头线办:城建办、拆迁办)

2.强势推进违法建筑大整治。摸清存量违建底数,实现销号管理,对“路边河岸”、集镇区域、农村非法“一户多宅”、严重影响消防安全等违法建筑做到应拆尽拆,全年摸排违法建筑40万平方米以上、拆除14万平方米以上。建立健全“六化”长效防控机制,确保新增违建“零增长”。深化“三比”竞赛活动,进一步提高拆后土地利用率,确保通过省级“无违建区”验收。(牵头线办:城建办)

(四)打好精准招商战。牵头领导:许丙校;牵头线办:工业线)

1、加大招商力度。充分调动村(居、社区)干部的积极性,加强走访,优化服务,及时跟进,强化考核。力争完成实到外资370美元,增长12%,浙商回归资金2.5亿以上,引进1亿元以上项目5个,推动浙商产业、总部、资本、科技全方位多领域回归。(牵头线办:经发办)

2、优化项目服务。坚持尊商优商,提高跟踪服务水平,做到项目落地服务全覆盖,确保远勤建筑产业化项目、晶茂科技太阳能背板项目、中环铜业的高精度高性能紫铜板带生产线项目准时投产。(牵头线办:经发办)

3、推进低效土地再开发优化土地利用结构,加快擎宇化纤、三伏纺织等项目低效利用。高格尔109亩土地拟打造工贸一体化的高端纺织制造示范基地。(牵头线办:经发办)

4、做好人才引进。扩宽市场化引才渠道,优化人才服务,确保人才政策及时落实到位。全年引进省“千人计划”人才1名,“330”人才1名。(牵头线办:组织线、工业线、社事办)

(五)打好综合交通建设大会战。牵头领导:蒋海江;牵头线办:城建办

1、提升公路交通发展水平。加快钱滨线、上方山大道、柯北大道西延等重点道路项目建设。配合协调钱滨线沿线5个村6个接坡和村庄道路等出入口的建设工作,落实上方山大道管线改迁,全面推进柯北大道西延涉及村居的拆迁征地工作。(牵头线办:城建办)

2、加快美丽乡村公路建设。实施下大线安昌段、兴安路、大和横路等农村公路提升改造工程。抓紧落实兴工路、和山路北延等小交通工程项目建设。扎实推进等外公路、差等路等村级道路的维修提档,农村危桥的摸排修复,着力创建“美丽乡村公路示范镇”。(牵头线办:城建办)

3、加快枢纽站场建设。进一步完善安昌公交站,加快推进安昌加气站建设。(牵头线办:城建办)

(六)打好垃圾分类处理持久战。牵头领导:张祖伟;牵头线办:新农办)

1.提高源头分类质量。按照农村“两分法”要求,加强宣传引导,强化考核激励,探索垃圾分类市场化、智能化模式。牵头线办:新农办)

2.加强处理能力建设。加快垃圾分类基础设施建设,加大垃圾压缩站等配套设施建设,规范村厨余垃圾集中收集,完善村域间的中转站布局规划,确保中转处理垃圾不混放、不落地、不焚烧。牵头线办:新农办)

3.扩大分类覆盖面。加强社会参与能力,以农村为网络,加强宣传,提高农村垃圾分类知晓率,增强意识,培养垃圾分类习惯。确保我镇今年垃圾分类覆盖率达到60%以上,尽快实现农村生活垃圾集中收集全覆盖。牵头线办:新农办)

(七)打好整治市容市貌和小城镇环境阵地战。牵头领导:蒋海江;牵头线办:城建办)

1. 加强城镇管理。统筹做好镇容秩序、市政设施、沿街道路、路灯绿化等管理养护工作。开展马路市场、占道经营、店招广告、停车秩序、集镇商圈环境等专项整治活动,同时全面清理各类道旗广告,实现集镇区域及主要道路两侧齐门经营率100%,流动摊点清理100%,招牌广告规范设置100%,“僵尸车”处置率100%,基本解决人行道上车辆乱停乱放乱收费问题。深化标识标牌整治,规范设置各类市场主体、机关事业单位以及沿河沿路、公共场所等区域的牌匾店招、标识标牌、广告宣传等。(牵头线办:城建办;配合线办:社事办、新农办、古镇委员会)

2. 提升城镇品位。加快柯北大道西延等主要道路改造工程建设,加快下大线安昌段、兴安路、大和横路等路段的提档升级,开展两路两侧四边三化和沿线重要路口改造,提高镇域道路通行能力。积极推进滨海大河和瓜渚湖直江拓宽改造工程,建设滨河公园,优化沿河环境,提升沿河景观。持续抓好国家森林城市创建,确实解决各类青山白化问题,积极推进森林城镇、森林村庄创建工作。 (牵头线办:城建办;配合线办:社事办、农业线)

3. 深入推进小城镇环境综合整治。按照省、市、区相关工作要求,全面实施以“一加强两配套三整治”(即加强规划设计引领;商贸设施和公共设施配套;整治环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌)为主要内容的小城镇环境综合整治行动。扎实开展规划设计引领、卫生乡镇创建、“道乱占”治理、“车乱开”治理、“线乱拉”治理、“低小散”块状行业治理、文明集镇创建等专项行动,落实立面改造、步行街建设、管线入地等一系列项目,力争2017年完成整体整治形象进度50%以上,2018年通过升级达标考核。(牵头线办:城建办;配合线办:工业线、社事办、古镇委员会)

(八)打好平安创建巩固战。牵头领导:徐天明;牵头线办:综治办)

1.扎实开展社会治安大整治专项行动。扎实推进基层治理体系“四个平台”建设,健全立体化治安防控体系,完善平安建设硬件设施,有效利用平安信息系统,充分发挥平安志愿者作用,积极开展平安创建宣传教育活动。全年举办平安创建宣传教育活动20次以上,确保刑事立案数、“两抢一盗”立案数、通讯网络诈骗立案数分别下降20%、20%和25%以上。(牵头线办:综治办;配合线办:派出所)

2.扎实开展矛盾纠纷大化解专项行动。全面落实信访责任制,大力化解信访积案化解,确保初信初访处理率100%,新增信访积案化解率95%以上。深化大调解工作机制,做到小事不出村,大事不出镇,不发生群体性事件。矛盾纠纷化解率达到97%以上,重大矛盾纠纷化解率达80%,稳控率100%。(牵头线办:综治办)

3. 扎实开展基层治理大提升专项行动。扎实开展基层治理大提升专项行动。坚持以基层党建引领基层治理,全面开展对标争创,抓好软弱落后村整转提升,确保全镇100%村达标、45%村创建为示范村,创建为基层党建示范乡镇。抓好村级组织换届工作,加强两新组织党建工作,推进基层党建全域提升、全面过硬。(牵头线办:组织线)

4. 扎实开展公共安全大整治专项行动。加强安全生产、道路交通、食品安全等方面的综合治理,定期对商店、药店、市场、餐饮店进行突击检查、整顿,确保食品抽检合格率保持在96%以上,群众食品安全总体满意度80%以上。(牵头线办:综治办;配合线办(单位):工业线、社事办、派出所)

三、工作要求

(一)加强组织领导。“八大战役”由镇党委书记负总责,党委副书记、镇长具体负责,分管领导按照分工各负其责。党政办负责日常工作的组织协调。建立行动进展情况统计分析、定期通报和月度例会制度、暗访督查机制、考核问责机制、群众评价机制,确保行动步步深入。加大财政保障力度,落实必要的工作经费。各线办和村(居、社区)要切实负起责任,主动揽事,主动作为,确保工作取得实效。

(二)坚持协同推进。八大战役”由各牵头线办牵头实施,以村(居、社区)为基础,线办协同、整体推进。各村(居、社区)要立足实际,整合力量,统筹安排,综合施策,并对整治工作进度、责任和质量实施综合管理,确保优质高效完成工作任务。

(三)敢于担当担责。镇村干部要大力弘扬“靠作风吃饭、凭实绩说话”的优良传统,切实强化责任意识、提振担当精神、转变工作作风,敢于化解、善于化解矛盾纠纷,全神贯注抓落实,千方百计求突破。组织线要把党员干部在行动中的现实表现,作为干部考察、奖惩的重要依据。纪检线要加强监督检查,发挥好纪委的职能与作用,对工作不力、排查化解整治不到位等问题,严肃处理并问责。

(四)营造良好氛围。大力宣传开展“八大战役”的重要意义、总体安排和主要任务,广泛动员广大人民群众积极参与、支持和配合。大力宣传推进“八大战役”的有力举措及实际成效,积极营造多方协作、合力共进的舆论声势。深入挖掘和大力宣传行动中涌现出来的正面典型和先进事迹,树立党员干部干事创业、为民解忧的良好形象。加大舆论监督力度,对排查出的重点问题及工作不力、整治提升不到位等情况及时进行媒体曝光,促进问题整改到位。


附表一:

2017年安昌镇印染化工落后产能歼灭战任务清单

任务

具体内容

牵头线办

责任线办

全面完成印染产业整治

现有生产的7家印染企业全部实施关停退出。其中3家企业完成搬迁集聚,4家企业完成停产、转型或整合集聚。

工业线

工业线

全面完成化工产业整治

推进纳美化工、科利德、贝斯特助剂3家化工企业整治提升,培育纳美化工年产值5亿元以上。

工业线

工业线

全面推进工业小区提升

1、组建网格监管队伍,落实网格员每周检查,网格长每日检查

2、定期开展集中整治,专项检查。

工业线

工业线

 


附表二:

2017年安昌镇劣五类水剿灭战任务清单

任务

具   体   内   容

牵头线办

责任线办

防洪排涝工程建设任务

1、建设完成西扆直江、小西庄直江活水泵站

2、清理拦河坝,包括督促钱滨线工程拦河坝尽快清理和临时泥坝清理。

农业线

五水办

工业线

城建办

社事办

新农办

农业线

清淤任务

全年清淤河道16条,完成清淤方量12万方以上,工作落实到各村居,4月底前完成招标等相关开工手续,6月底前完成工程量1万方以下河道清淤,9月底前全面完成清淤工作。

农业线

水质断面考核目标任务

消灭40个劣Ⅴ类水质断面。强化河道保洁,加强企业、企事业单位、商贸餐饮行业、离岸养鸭场、生态化养猪场污水处理和监管,做好生活污水工程运维机制,严控沿河涉河违章。同时,加强五水共治宣传。

五水办

空气质量考核目标任务

14-5月,开展集中整治,联合环保部门实施关停一批、规范一批、提升一批,对未按标准安装废气收集装置的一律停产整治;

2、严格控制城镇扬尘,开展城镇扬尘整治专项行动;

3、禁止秸秆焚烧,发现一起,处理一起。

工业线

工业线

城建办

农业线

热电企业超低排放改造任务

浙江振亚热电有限公司

淘汰中温中压机炉,所有锅炉完成超低排放改造,接入省电力运行管理系统

工业线

工业线


附表三:

2017安昌镇城中村围剿战任务清单

 

任务

项目名称

具体内容

牵头线办

责任线办

城中村改造任务

安昌镇国际村

完成城中村改造拆迁303户,拆除面积9.1万平方米。

城建办

拆迁办

城建办

拆迁办

安昌镇东昌居

完成城中村改造拆迁572户,拆除面积23.4万平方米。

旧住宅改造任务

改造旧住宅

实施农村危旧房改造

城建办

城建办

拆违任务

违章建筑拆除

完成拆违面积14.52万平方米。

城建办

城建办


附表四:

2017安昌镇精准招商战任务清单

任务

具体内容

牵头线办

责任线办

内外资招商目标任务

完成实到外资370万美元,增长12%

工业线

工业线

浙商回归资金2.5亿以上。

引进1亿元以上项目5个,。

人才引进目标任务

引进1名省千人才、1330人才

组织线

组织线

工业线

社事办

 


附表五:

2017年安昌镇综合交通建设大会战任务清单

任务

建设项目

建设进度

牵头线办

责任线办

建设

任务

新建

下大线安昌段、兴安路、大和横路等农村公路提升改造工程

道路提档升级工程4月份完成项目的设计,6月份完成工程的立项及招标工作,10月完成项目建设。

城建办

城建办

兴工路、和山路北延等小交通工程项目建设

续建

钱滨线

上方山大道工程到10月份完成施工,配合完成道路沿线的管线迁移等工程协调工作;钱滨线工程配合协调工程沿线5个村6个接坡和村庄道路等出入口的建设;大禹路配合做好扫尾、验收等工作。

上方山大道

柯北大道西延

 

 

 

 

 

 

附表六:

2017年安昌镇垃圾分类处理持久战任务清单

任务

具体内容

牵头线办

责任线办

垃圾分类处理任务

集镇

集镇生活垃圾分类全覆盖,其中小区、机关事业单位、学校全覆盖。

新农村办

新农村办

农村

农村分类行政村覆盖率60%,涉及行政村8个村,力争达到100%

 

 

 

 

 


附表七:

2017年安昌镇整治市容市貌和小城镇环境阵地战任务清单

 

任务

具体项目名称

建设内容和规模

建设

期限

总投资

(万元)

2017

投资

(万元)

牵头

线办

责任

线办

整治任务

大禹路立面改造工程

沿路店招、遮阳、空调外机等附属物整治,分节点分路段进行房屋外立面改造

2017.1-

2017.12

1500

1500

城建办

城建办

大禹路管线入地工程

综合管线入地约2300

2017.1-

2017.12

1000

1000

镇中路地面改造工程

改为步行街,长230米,宽16米,石板铺装约4000平方米

2017.1-

2017.12

250

250

镇中路管线入地工程

综合管线入地约230

2017.1-

2017.12

200

200

古镇核心区环境整治工程

消除赤膊墙和蓝色屋面,绿化提档

2017.1-

2017.12

200

200

环河步行道建设

总长3.5千米,需新建东西两段3900平方米

2017.1-

2017.12

200

200

古镇东入口改造工程

绿化提档约500平方米,新增小品

2017.1-

2017.12

50

50

 

环卫设施提升工程

公厕里面改造,更换垃圾箱、购置垃圾车

2017.1-

2017.12

100

100

 


附表八:

2017年安昌镇平安创建巩固战任务清单

 

任务

具体内容

牵头线办

责任线办

平安建设任务

推进平安创建宣传教育活动,全年日常性活动不少于20项。举办安昌镇第二届“平安创建与反邪教”校园文化艺术作品征集赛,从而提高师生平安建设参与率。举办平安晚会,提高群众知晓率。

综治办

综治办

落实信访责任制,保证初信初访处理率100%,大力化解信访积案,新增信访积案化解率95%以上;有效遏制无理缠访,确保无越级访,进京非访人次控制在上级制定指标30%以下。

深化大调解工作机制,做到小事不出村,大事不出镇,不发生群体性事件。矛盾纠纷化解率达到97%以上,重大矛盾纠纷化解率达80%,稳控率100%

继续加强平安志愿者队伍建设,完善团队制度,制定志愿者活动计划每月不少于两次。充分发挥平安志愿者作用。

综治办

综治办

推进基层治理体系“四个平台”(综治工作平台、市场监督平台、综合执法平台、便民服务平台)建设。

综治办、社事办、城建办

综治办、社事办、城建办

继续创建全区平安镇街、“枫桥式镇街”;加强视联网建设,完善硬件设施;深化平安信息系统建设,做到信息时间及时上报、处理。

综治办

综治办

健全立体化治安防控体系,及时更新基础信息。开展“亮剑”系列行动,严厉打击涉黑涉暴、“两抢一盗”、电信网络诈骗等违法犯罪,确保刑事立案数、“两抢一盗”立案数、通讯网络诈骗立案数分别下降20%20%25%以上。

派出所

派出所

工业线

加强对安全生产、道路交通等方面的综合治理。坚决遏制重特大事故的发生,确保各类生产安全事故起数、死亡数“双下降”。交通、火灾事故下降10%20%以上。群众安全感满意度96%以上。

全力推进食药品安全工作,定期对商店、药店、市场、餐饮店进行突击检查、整顿,确保食品抽检合格率保持在96%以上,群众食品安全总体满意度80%以上。

社事办

派出所

社事办

基层组织建设任务

达标村(社区)13个,示范村(社区)8个。

组织线

组织线

做好长乐村软弱落后村整改工作。

5月底全面完成村级组织换届工作。

争创基层党建示范乡镇。

全面推进基层组织党建工作“整乡推进、村村过硬”。


 

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【信息来源】

浙公网安备 33060302000272号